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公务员考试申论热点:优化营商环境助力高质量发展

2022-02-16 11:51:52   来源:大德教育   

导读:营商环境是市场经济的培育之土,是市场主体的生命之氧,只有进一步优化营商环境,才能真正解放生产力、竞争力。优化营商环境是一场深刻的体制改革和制度创新,是一项基础性、系统性工程,任重而道远。

  【热点背景】

  营商环境是市场经济的培育之土,是市场主体的生命之氧,只有进一步优化营商环境,才能真正解放生产力、竞争力。优化营商环境是一场深刻的体制改革和制度创新,是一项基础性、系统性工程,任重而道远。

  公务员考试角度解读

  【提出观点】

  我们必须保持战略定力,以改革推动,以法治护航,持续不断优化营商环境。一方面,要继续深化“放管服”改革,进一步推动简政放权、放管结合、优化服务,厘清政府和市场的边界;另一方面,不断完善法治保障体系,优化法律制度体系内部之间的协调和衔接,将法律对营商环境优化的保障作用落到实处。用改革破除体制机制积弊,用法治方式固化好经验、好做法,就能稳定市场预期、提振发展信心,不断激发内生动力和创新活力。

  【具体分析】

  (一)问题

  1.不确定性;依赖政策;忽视传统产业;盲目招商引资;重规模轻能力。

  2.自主创新能力不强,陷入低端化发展老路。

  理论与实践脱离;关键技术尚未突破,需要长期的研发投入。

  3.要素配置渠道不畅,存在体制机制障碍。

  高新技术人才、资金不足

  4.市场培育力度不足,新产品推广困难重重。

  市场认可度低;知识产权保护力度不够;新兴行业的相关标准偏低。

  (二)六个一:积极效果【为什么】

  具体来说对于“政府、企业、群众”三个主体的成效:

  ①政务服务一网通办。②凡是没有法律法规依据的证明一律取消。

  ③企业开办时间再减一半。④项目审批时间再砍一半。

  ⑤企业和群众办事力争只进一扇门。⑥最多跑一次。

  (三)五个为:具体做法【怎么办】

  具体来说是政府为“企业、群众”两大主体的具体做法:

  ①为促进创业就业降低门槛。②为群众办事生活增便利。

  ③为各类市场主体减负担。④为激发有效投资拓空间。⑤为公平营商创条件。

  举一反三、学以致用:

  假如你是政府的一名工作人员,请你为政府工作化繁为简,成为便民利民的服务型政府提出合理化建议。

  1.建立权力清单,降低就业创业门槛。把不该有的权力坚决拦在清单之外,切实降低创业就业门槛;

  2.实行结构性减税政策,减轻市场主体负担。为各类市场主体减负担,全面落实结构性减税政策,切实减少涉企收费;

  3.“双随机一公开”创造公平营商条件。为公平营商创条件,持续加强“双随机、一公开”监管工作;

  4.开展减证便民行动,简化流程。凡没有法律法规依据的一律取消,能通过个人现有证照来证明的一律取消,能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消,能通过网络核验的一律取消。

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